国务院国资委副主任王宏志在2024年9月27日的国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会表示，国有企业管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出要在“更广”“更深”上下功夫，国有企业到2025年必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是国企全面深化改革的关键节点。在这一背景下，本文将从政策背景、必要性、实施路径及挑战应对四个方面，探讨国企如何普遍推行末等调整和不胜任退出制度。

一、政策背景与制度概述

党的二十大报告明确提出，“加快构建高水平社会主义市场经济体制”，“推动国有资本和国有企业做强做优做大，提高企业核心竞争力”。国有企业是我国经济的“顶梁柱”，必须适应新时代高质量发展要求，通过内部机制改革激发活力，提高效率。在此背景下，推动末等调整和 ……